定量指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头处室

责任处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

1、完成陕南移民搬迁6万户，22.8万人。

10分

1、签订陕南三市移民搬迁安置目标责任书，落实目标责任。

3分

1、制定2013年陕南三市移民搬迁安置工作目标责任书，并对2012年移民搬迁安置建设项目核查验收办法进行修订完善。

1分

陕南移民搬迁工作办公室

环境处

资金处

调控处

监察室

2、制定下发《2013年陕南地区移民搬迁工作要点》。

1分

3、研究审核陕南三市2013年移民搬迁实施方案，并及时下达批复文件。

1分

2、召开2012年移民搬迁验收会议，下达2014年移民搬迁工作任务。

2分

1、召开2013年陕南移民搬迁工作会议，总结2012年陕南移民搬迁工作，安排部署2013年度移民搬迁工作。

1分

2、下达2014年度陕南移民搬迁工作任务。

1分

3、完成陕南移民搬迁信息化系统建设。

2分

1、完成陕南移民搬迁信息化平台（一期）建设。

1分

2、及时录入数据信息，确保陕南移民搬迁信息系统正常运行。

1分

4、对陕南三市移民搬迁工作进行目标考核。

3分

1、实地核查陕南三市移民搬迁项目进展情况和移民搬迁资金筹措使用情况。

1分

2、组织对陕南三市2013年度移民搬迁情况进行目标责任考核。

2分

定量指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

2、耕地保有量5951.3万亩，基本农田保护面积5284万亩。

10分

1、逐级签订耕地及基本农田保护目标责任书，落实保护责任。

3分

1、向全省各市（区）下达2013年度耕地保有量和基本农田保护面积指标。

1分

耕保处

地籍处

资金处

监察室

2、省与市（区）、市与县（市、区）、县与乡（镇）政府逐级签订耕地及基本农田保护目标责任书。

1分

3、完成国家对我省2013年度耕地保护目标责任履行情况的检查考核。

1分

2、下达2013年全省补充耕地计划指标。

3分

1、向全省各市（区）分解下达2013年度补充耕地计划指标。

1分

2、督促指导各市（区）向县（市、区）分解下达2013年补充耕地计划指标。

1分

3、组织开展中期检查，督促检查任务落实。

1分

3、组织开展全省永久性基本农田划定工作。

4分

1、制定永久性基本农田划定工作方案。

1分

2、开展永久性基本农田划定工作试点和业务培训。

1分

3、按照方案稳步实施永久性基本农田划定工作。

2分

定量指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头处室

责任处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

3、完成全省10万亩治沟造地工作任务。

5分

1、完成治沟造地项目规划设计与预算审查。

2分

1、指导督促延安市治沟办完成治沟造地项目规划设计与预算编制单位的遴选。

0.5分

耕保处

地籍处

资金处

监察室

2、指导督促延安市治沟办组织设计单位完成规划设计与预算编制。

1分

3、指导省土地整理中心完成对项目规划设计与预算的审查。

0.5分

2、编制治沟造地年度实施方案。

2分

1、指导省土地整理中心完成年度实施方案编制单位的选定。

0.5分

2、指导督促编制单位完成年度实施方案的编制。

1分

3、组织对实施方案进行研究、审核，并向国土资源部上报年度实施方案。

0.5分

3、对治沟造地工作任务完成情况进行检查验收。

1分

1、对治沟造工作任务实施情况进行督促检查。

0.5分

2、对治沟造工作任务完成情况进行考核验收。

0.5分

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

1、积极实施各级各类农村土地整治项目，依法做好农用地转用、土地征收工作，加强农村土地产权管理。

10分

1、积极实施各级各类农村土地整治项目。

2分

1、下达2013年各级各类农村土地整治项目计划。

1分

耕保处

地籍处

资金处

监察室

2、全年完成8万亩补充耕地任务，完成农村土地整治项目的备案工作。

1分

2、依法做好农用地转用、土地征收工作。

4分

1、完善建设用地报批程序，坚持有保有压、控制规模和节奏，建立计划、规模预申报制度。

2分

建管处

规划处

利用处

耕保处

地籍处

监察室

2、严格按照建设用地计划，开展农用地转用、土地征收报批工作。

2分

3、加强农村土地产权管理。

4分

1、积极推进农村集体土地确权登记发证工作，扩大村庄地籍调查范围，规范集体土地登记发证工作。

2分

地籍处

规划处

利用处

2、全省农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证覆盖率达到70%。

1分

3、完成11个市(区)农村集体土地所有权确权登记发证的省级检查工作。配合国土资源部完成农村集体土地所有权发证国家级验收工作。

1分

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

2、推动矿产资源开发规范化管理，启动标准化矿山企业试点工作。公开出让采矿权3个，探矿权10个。

10分

1、加强矿产资源开发规范化管理。

4分

1、加快二轮整合颁证进度，加大资源整合工作的力度，促进矿产开发布局优化和结构调整。

2分

矿管处

勘查处

监察室

2、加快全省矿业权设置方案审批，全面实行矿业权设置方案制度；采矿权审批时限达标率95%。

2分

2、开展标准化矿山企业试点工作。

4分

1、拟定调研工作方案，开展创建标准化矿山试点工作调研。

2分

2、启动标准化矿山企业试点工作，大力推进矿业规模化、集约化、现代化建设。

2分

3、公开出让采矿权3个，探矿权10个。

2分

1、严格招拍挂程序、办法，公开出让采矿权3个。

0．5分

矿管处勘查处

矿管处勘查处

监察室

2、严格招拍挂程序、办法，公开出让探矿权10个。

0．5分

3、加大采矿权价款收缴力度，全年收缴采矿权价款35亿元。

1分

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

3、新增建设用地25万亩，落实保障性住房供地2.8万亩，盘活存量土地3万亩。

10分

1、提供新增建设用地25万亩。

3分

1、积极争取占用国家计划以及各类专项计划，全年完成25万亩新增建设用地报批工作。

1分

建管处

规划处

利用处

耕保处

地籍处

监察室

2、每季度按省政府下达各市2013年农用地转用计划25%的标准控制农用地转用报批。

1分

3、及时督促相关市、县（区）完成新增费上缴等后续工作，按规定下达建设用地批复。

1分

2、落实保障性住房供地2.8万亩。

3分

1、安排部署2013年度建设用地供应计划（含保障房用地）的编制工作。

1分

利用处

调控处

规划处

耕保处建管处

监察室

2、编制全省2013年度保障性住房用地计划。

1分

3、将保障性住房用地落实情况列入对各市局年度目标责任考核内容，并与各市局签订责任书，确保完成2.8万亩保障性住房供地任务。

1分

3、盘活存量土地3万亩。

4分

1、对全省存量土地进行调查摸底。

1分

2、研究制定盘活存量土地的对策措施。

1分

3、将盘活存量土地列入各市局目标责任考核内容，并与各市局签订目标责任书。

1分

4、加强检查，督促各地加大盘活存量土地工作力度，确保目标任务完成。

1分

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

4、加强地质灾害防治工作。完成地质灾害详查面积2万平方公里。

10分

1、完成《陕西省2013年地质灾害防治方案》的编制和报批工作。

3分

1、完成方案的编制并召开专家论证会，经专家论证修改后报省政府批准实施。

1分

环境处

资金处

监察室

陕南移民搬迁工作办公室

2、完成《地质灾害预报预警技术规程》编制工作。

1分

3、召开全省地质环境工作会议，安排部署地质灾害防治工作。

1分

2、完成地质灾害详细调查工作。

4分

1、组织编制地质灾害详细调查实施方案。

1分

2、完成地质灾害详细调查设计并开展野外工作。

2分

3、完成不少于2万平方公里地质灾害详查的野外工作以及成果验收。

1分

3、开展群测群防和应急演练，加强地质灾害隐患排查。

3分

1、开展群测群防和隐患排查，完成地质灾害隐患点的动态更新。

1分

2、指导各市（区）组织开展地质灾害应急演练，全省全年完成地质灾害应急演练不少于100起。

2分

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

5、完成非税收入征收70亿元和资源性收益80亿元。

10分

1、完成35亿元两权价款收缴任务。

3分

一季度完成0.5亿元；二季度完成12亿元；

三季度完成12亿元；四季度完成10.5亿元。

3分

矿管处

勘查处

资金处

2、完成10亿元矿产资源补偿费收缴任务。

1分

一季度完成5亿元；二季度完成3亿元；

三季度完成2亿元。

2分

矿管处

资金处

3、完成25亿元新增建设用地有偿使用费收缴任务。

2分

一季度完成5亿元；二季度完成5亿元；

三季度完成5亿元；四季度完成10亿元。

2分

建管处

资金处

4、完成资源性收益80亿元

4分

全年完成80亿元。

3分

勘查处

资金处

定性指标

分解指标

评价要点（评分标准）

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

6、做好重大建设项目的用地保障工作。

5分

1、完成准朔铁路、宝兰客运专线、西成客运专线、安康至平利高速、延安至延川高速等重点项目用地报批资料上报工作。

2分

1、6月底前完成准朔铁路、宝兰客运专线、安康至平利高速、延安至延川高速等重点项目用地报批资料上报工作。

1分

建管处

规划处耕保处

利用处

地籍处

监察室

资金处

2、12月底前完成西成客运专线用地报批资料审查上报工作。

1分

2、开展在建西康二线、和谐大功率机车检修段、宁西铁路二线等重点项目征地拆迁协调和用地保障工作。

3分

1、6月底前完成西康二线建设项目征地工作；9月底前完成征迁计价结算和决算工作；12月底前组织安排项目涉及相关县区使用土地登记发证工作。

2分

2、完成和谐大功率机车检修段建设项目征地拆迁工作；年内完成宁西铁路二线90%征地工作。

1分

定性指标

分解指标

评价要点

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

7、做好省市共建大西安的有关工作。

5分

1、严格限制秦岭矿产资源开采，开征生态环境保证金和生态环境治理费，强化秦岭生态环境修复。

0.6

1、全面实施矿业权设置方案制度，严把矿业开发准入关。

0.3

规划处

矿管处环境处

2、清理现有矿业权，逐步清理禁采区内采矿权。

0.3

2、支持在全省率先完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权、房屋产权等确权登记办证，探索农村产权抵押多种途径。

0.6

1、完成农村集体土地所有权确权登记发证检查验收工作。

0.2

规划处

地籍处利用处

2、加快推进村庄地籍调查，进一步提高农村集体建设用地发证率。

0.2

3、积极探索农村集体建设用地产权抵押新途径。

0.2

3、集中和调剂全省土地指标，对大西安建设用地给予倾斜，使大西安的用地水平与生产总值占全省的比重基本相当。

0.8

1、年度建设用地计划分配指标不低于大西安占全省生产总值比重。

0.4

规划处

建管处

2、解决重点项目用地指标向大西安倾斜。

0.4

4、积极争取国家城乡建设用地增减挂钩周转指标并对大西安予以倾斜。

0.6

1、增减挂钩指标向大西安倾斜。

0.3

规划处

规划处

2、加快大西安增减挂钩项目审查报批。

0.3

定性指标

分解指标

评价要点

牵头

处室

责任

处室

内容

分值

内容

分值

内容

分值

7、做好省市共建大西安的有关工作。

5分

5、建立大西安用地审批“绿色通道”，加快重大产业项目用地预审和审批，支持渭北工业区加快发展。

0.9

1、按特事特办原则，建立大西安用地审查报批“绿色通道”。

0.3

规划处

建管处

2、加快重大产业项目用地审批。

0.3

3、对涉及大西安的重大产业项目用地预审，加强协调，加快审批。

0.3

6、支持大西安创新土地整理复垦开发模式，探索集体农用地流转有效形式及补偿新机制。

0.8

1、支持大西安创新土地整理复垦开发模式。

0.4

规划处

耕保处利用处

2、对大西安高标准基本农田建设给予支持。

0.4

7、探索建立城乡统一的土地市场，改革和完善土地征收补偿制度，确保农民在土地增值中的收益权益。

0.7

1、改革和完善土地征收补偿制度，确保农民在土地增值中的收益权益。

0.3

规划处

建管处利用处

2、积极探索城乡统一的土地市场。

0.4