12月25日，省财政厅、省自然资源厅、国家税务总局陕西省税务局联合印发《陕西省矿业权出让收益征收实施办法》（以下简称《办法》），自印发之日起施行。

《办法》包括总则、出让收益征收方式、缴款及退库、新旧政策衔接、监管、附则等六章三十六条，同时以附件形式公布《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》（以下简称《矿种目录》）。

在理顺矿业权出让收益征收管理方面，《办法》明确，矿业权出让收益为中央和地方共享收入，我省按照中央40%、省级36%、市级12%、县级12%的比例分配。同时规定，出让起始价主要依据矿业权面积，综合考虑成矿条件、勘查程度等因素确定。我省起始价征收标准按照国家有关政策执行，有效期内原则上不再进行调整。

在减轻矿业权人财务负担方面，《办法》解决了矿业权出让收益征收节奏靠前偏快的问题，对列入《矿种目录》内的矿种，除成交价外，其余出让收益部分按出让收益率逐年征收；对《矿种目录》以外的矿种，按出让金额方式征收，首付比例由原来的20%降低为15%。

在保持政策延续性方面，《办法》有效做好新旧政策衔接，对已签订矿业权出让合同、已出具矿业权出让收益缴款告知书或分期缴款批复不再调整，一律按原政策执行。

《办法》的出台进一步完善了全省矿产资源有偿使用制度，规范了矿业权出让收益征收管理，维护了矿产资源国家所有者权益，有利于推动相关行业持续健康发展。（厅矿业权处供稿）