近日，由咸阳局组织编制完成的《咸阳市生态网络规划》已通过专家评审，标志着该市在规划引领区域生态文明建设方面迈出新步伐。

规划蓝图：夯实高质量绿色生态基底

生态网络规划以全域国土空间规划为指导和基础，对接“三线”（生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界）划定成果，通过生态网络体系建构和生态功能区域管控，科学构建城市生态网络，有序推进全市生态保护及生态修复工作，加强生态用地管控，提升生态综合效益，构建人与自然共存的复合生态空间布局，保护和修复生物生存和迁徙的空间，促进全市绿色发展、高质量发展，到2035年逐步形成高质量绿色生态基底。

网络构架：构建“鱼骨状”生态保护网络体系

《规划》遵循“保护生物多样性、整合特色生态资源、统筹城乡生态空间、发挥生态系统服务功能”的原则，摸清全域生态“家底”，确定全域生态网络格局，明确生态保育及管控范围、空间分布及生态安全构架。

依据《规划》，咸阳全域生态网络格局以泾河、渭河为骨架主线，以市域重要河流、干渠、核心生态保护区、森林公园、重要山脉为干线，并将咸阳独特的汉、唐帝陵保护带纳入干线，共同形成东西走向、南北相连的“鱼骨状”生态保护基本网络体系。

管控方式：双向引导生态恢复和发展

《规划》立足不同管控分区，从禁止与保护利用的角度，提出双向管控要求和“分级分类”管控措施及近期建设要求，指导生态恢复建设和生态发展方向。

市域层面，坚持“生态导控”战略，北部对自然保护区、森林公园、湿地公园、林地，通过实行封闭式管理、依法取缔关闭违法采矿企业、禁止各类建设和生产经营活动等实施原生保护；中部对汉、唐帝陵大遗址保护区、“旱腰带”地区、水库及重点河流，通过从严控制建设活动，实施重点生态修复项目、水源涵养工程等，增加生态用地，保持遗址风貌，加强市域生态连续性。南部即市区层面，坚持“生态融城”理念，通过绿地渗透城市的方式，打破“城-绿”两分格局，实现城市与生态的包容发展，着力打造“一水串城，三骨成脊，五楔绕城，多园映咸阳”的绿色生态结构。(咸阳局郭亮亮供稿)