乾县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实省市决策部署,聚焦自然资源“两统一”职责,按照“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位,以高质量项目建设推动乾县高质量发展。
一是优化高质量项目空间格局。完成《乾县国土空间总体规划》编制报批,结合“三区三线”划定成果,按期完成国土空间总体规划编制的评审和报批工作,同步搭建完成国土空间规划基础信息平台和“一张图”实施监督信息系统,积极推进专项规划编制。坚持国土空间规划的唯一性,将“十四五”期间涉及空间需求的各类规划纳入国土空间规划“一张图”,协调空间矛盾冲突,实现“多规合一”。
二是强化高质量项目要素保障。足额保障重大项目新增建设用地计划指标,确保韩国NAM、桢龙无人机等省市重点项目新增建设用地计划指标。着力破解耕地占补平衡难题,坚决落实“占优补优,占水地补水地”的政策,对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造,形成稳定的生产能力,做到藏粮于田。加强和改进土地供应管理,推进工业用地供应由出让为主向租赁、出让并重转变,降低工业企业用地成本。严格落实住宅用地信息公开制度,建立拟出让地块清单公布制度,优化完善集中供地政策。提高重点矿产资源保障能力,立足矿产资源禀赋,优化矿产资源开发空间布局,把资源优势转化为发展优势,加快推进乡村振兴和经济发展。
三是守牢高质量项目底线红线。牢牢守住耕地保护红线,县、镇、村逐级签订耕地保护目标责任书,全面建立耕地保护“田长制”,夯实耕地保护党政同责,严格落实耕地用途管制制度和“两平衡一冻结”措施,强化永久基本农田特殊保护、规范设施农业用地备案管理。开展耕地卫片监督,强化动态监测监管,及时发现、处置耕地不合理流出。加强地质灾害防治,指导镇办做好四级地质灾害目标责任书签订和“两卡”发放工作,抓实抓好日常监测巡查,做好地质灾害气象预警预报、隐患点动态更新管理相关工作。
四是提升高质量项目服务效能。持续深化“标准地”改革,在土地供应前完成有关区域评估评价事项,成果对区域内企业共享,降低企业用地成本。构建“标准地”控制性指标体系,将固定资产投资强度、亩均税收、能耗标准、容积率、用地标准等纳入供地方案。在确保土地市场公开、公平、公正的前提下,将产业类型、生产技术、节能环保等产业准入要求纳入供地条件。深化不动产登记改革,支持省市级重点项目实施“交地即交证”,做到交地交证双同步、零时差。推广不动产登记电子证照,探索“带押过户”新模式。优化自然资源要素保障方式,建立土地要素供应保障专班,做细项目前期工作,超前介入项目生成阶段和可研过程,主动加强与发改、交通、水利、招商等部门的沟通对接,参与项目选址选线,指导重大基础设施、支柱产业、民生工程等重点建设项目科学合理选址选线。用好用活用足先行用地、分期申请、分段报批和省厅出台的要素保障等措施,确保重大项目及时落地建设。加大用地报批服务指导,实行领导包抓重点项目制度,专人负责跟进项目,为推进高质量项目建设提供服务保障。