石泉县以党建为引领,以“田长制”为抓手,扛牢耕地保护政治责任,守牢耕地红线,保障粮食生产安全。
党建引领,建立网格化体系。石泉县设立县级田长(副田长、片区田长)16名、镇级田长(副田长、片区田长)97名、村级田长(片区田长)155名,全县28607块耕地配备基层网格员655名,逐一明确地块、位置等信息,构建起“三级田长+基层网格员”的“田长制”组织体系。配套出台“田长制”职责清单和综合调度、日常巡查、信息报送、考核奖惩等制度,并逐级签订责任书。
强化举措,狠抓多元化保护。一是守牢耕地总量。坚持科学“划”、规范“补”相结合,划定耕地保护面积19.31万亩、永久基本农田保护面积13.87万亩,累计实施补充耕地项目13个、入库耕地1266亩,扎实开展耕地流出整改和承诺种植,恢复耕地1万亩。二是提升土地质量。以土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护等为重点,推进高标准农田建设和低效农田改造。建成高标准农田6.07万亩、优质粮油基地1000亩。三是抓好农地产量。全面落实耕地地力补贴、农民种粮一次性补贴等政策,县财政自筹资金兑现利用撂荒地种植粮油奖补1000余万元,大力推广省力节本农技技术,扶持发展农机社会化服务机构4个。
健全机制,实施立体化监督。一是定期巡查机制。县田长办定期下发巡田任务,各级田长和基层网格员每月深入“责任田”进行例行巡查,严格落实“定期巡查、问题直报、限时处置、跟踪督办”管理。二是智能化监管机制。联合中煤航集团研发出全省首个集遥感卫星“天上看”、无人机“空中巡”、视频监控“实时看”、网格员“地上巡”、公众参与“随手拍”的网格化智慧管理系统,有效提升了巡田效率。三是协同联动机制。建立“田长+警长+检察长”协作机制,健全完善联席会议、信息共享、线索移送、联合督办等制度,汇聚耕地保护监管合力。近年来全县共移送问题线索3件,立案3件,处理4人;办理耕地保护公益诉讼案件13件、行政检察案件10件,发出检察建议书15份。四是群防群控机制。坚持公告进村、标语入户、管控图纸上墙、标识标牌到田,广泛宣传耕地保护相关政策法规。同时,建立耕地保护有奖举报等制度,推动形成耕地保护的良好局面。(石泉县局张红蕊供稿)