商洛市自然资源、税务、财政、人民银行四部门通力协作,紧盯“转得稳、接得住、管理好、服务佳”改革目标,全力推进国有土地使用权出让收入征管职责划转工作。
一是健全协作机制,划转难题解决到位。市政府高度重视,四部门密切配合,建立了联席会议、涉费难题对单销号、业务人员高效沟通等机制,共同部署推进划转改革。建立涉费难题台账,逐项研究,对单销号,先后研究解决了土地出让竞买保证金征缴流程、预算级次及分配比例等问题,形成了协商研究、推进改革的长效机制。
二是建立管理台账,业务资料交接到位。市县两级自然资源、税务部门紧密对接,按照“资料全、数据全、内容全”的要求,分别建立了政策法规、费源信息、欠缴费款三个费源管理台账,系统分类分级建立了费源清册,研究确定移交资料范围、内容,同步交接征缴政策、征缴流程、欠费清册等相关资料,为征收工作做好了业务政策准备。截至目前,全市8个征收单位(含市本级)全部完成了资料交接,共移交税务部门相关政策文件18份,费源信息21册,1162条,欠费信息12册,128条。
三是开展联调测试,征收系统调试到位。市县两级率先完成税收征管系统的参数配置、完成电子税务局相关业务流程的优化改造,进行了自然资源、人民银行、税务局三个方面联调测试,从自然资源部门审核出具征缴单,到缴费人申报、税务征缴入库,进行全流程调试,对发现的申报采集信息与开票预算级次不一致等5条问题全部更正到位,确保征收系统在2022年1月1日实现正常征收。
四是强化工作举措,缴费服务优化到位。推行电子税务局“非接触式”缴费服务,优化改造电子税务局端国有土地出让收入相关业务流程。在各县区设立非税收入“办税服务厅绿色通道”,对重大建设项目提前介入,“一对一”开展政策宣传、申报辅导,进一步压缩实地缴费时间,提高缴费效率;推进非税收入协同工作平台的优化升级工作,实现主管部门审批、申报、税务部门缴费等业务的“一站式办理”,切实解决缴费人“多头跑”问题。(商洛局李波波供稿)