经过一个多月试运行,近日,榆林市个人土地出让价款评估系统正式上线运行,并纳入不动产登记一窗受理,实现土地出让价款评估、征缴与不动产登记合并办理,这项工作走在了全省前列。
榆林市这一做法的主要特点有:一是流程深度融合。评估征缴系统直接嵌入不动产登记信息平台,并纳入不动产登记一窗受理事项主流程,实现全流程线上办理、无纸化传递。群众只需要到不动产登记窗口提交一次申请、递交一套资料,工作人员在不动产登记信息平台中调取土地权籍信息,输入地价修正参数等即可实时自动评估出应缴纳土地出让价款,并生成制式出让合同;当事人在窗口直接刷卡缴费后,即可当场取得出让合同、缴费票据等,工作人员将相应材料信息补充录入不动产登记收件材料后,即转入后台登记审核程序。
二是信息高度集成。将基准地价数据、不动产权籍数据及地价修正参数等全部集成到不动产登记数据库,实现即时调取、相互集成。后台工作人员直接将划拨用地的宗地权籍数据及商住小区个户土地分摊数据等一次性整理计算,写入不动产权籍数据库;窗口工作人员可根据当事人办理业务需要,在不动产登记信息平台中直接调取使用,并与其他相关数据信息进行集成运用。
三是效率全面提升。改革前,群众办理相关业务需要到政务服务中心市自然资源和规划局窗口提交申请,选择相应评估公司进行地价评估;评估报告形成后,市自然资源和规划局据此确定应缴纳土地出让价款并与当事人签订《榆林市区个人平房住宅用地使用权出让合同》;当事人到指定银行缴纳相应土地出让价款后,持出让合同、缴费票据等再到不动产登记窗口提交不动产登记申请。整个过程至少需要当事人到场三次、自行到指定银行缴款、提交两次申请,工作人员需要内部人工传递土地权籍信息、线下纸质资料审批、传递纸质票据等,一般需要10工作日左右才能办结。改革后,群众只需要到不动产登记窗口提交一次申请,即可当场免费完成地价评估、签订出让合同、缴纳出让价款,不仅将原来承诺的土地出让价款缴纳事项15个工作日办结压缩到即时办理,还避免了群众反复提交资料、来回跑路办理,同时还节省了原来由群众自行承担的土地评估费用。