根据《陕西省自然资源标准化委员会关于征求<盐碱地覆沙改良技术规范（征求意见稿）>等4项地方标准修改意见的函》（陕自标委会发〔2023〕5号），按照陕西省地方标准制修订工作要求，陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司、陕西省土地工程建设集团有限责任公司等单位研究编制完成了《盐碱地覆沙改良技术规范（征求意见稿）》。我厅根据相关规定于2023年12月11日-2024年1月15日，面向社会公开征求了《盐碱地覆沙改良技术规范（征求意见稿）》的意见。截止公告期满，网页点击量为572次，下载量为121次，共收到反馈意见单位10家，合计意见总数70条，采纳或部分采纳69条，未采纳1条。

一、反馈意见情况

《盐碱地覆沙改良技术规范（征求意见稿）》公示期间，收到建议意见的单位有：陕西省地质调查院地质科技中心、陕西省土地整治中心、陕西省标准化研究院、陕西省自然资源厅、中国地调局西安地质调查中心、西北有色地质矿业集团有限公司、西北农林科技大学资源环境学院、西安科技大学、西安西北有色地质研究院有限公司、西北农林科技大学水土保持研究所等十家单位。主要意见包括：（1）规范题目的意见3条；（2）前言的意见1条；（3）范围的意见4条；（4）术语定义的意见11条；（5）技术原理的意见2条；（6）技术流程的意见5条；（7）材料选择的意见4条；（8）普探工程的意见10条；（9）土地平整工程的意见4条；（10）耕作层重构工程的意见4条；（11）耕作层改良工程的意见7条；（12）田间管理的意见4条；（13）效果评价的意见4条；（14）标准总体及编制说明的意见7条。

二、意见采纳情况

（一）采纳的意见

根据《盐碱地覆沙改良技术规范（征求意见稿）》主编单位陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司反馈，在收到相关单位意见后，主编单位会同协编单位对相关意见进行归类，逐条分析，全部或部分采纳的意见主要有：

1.陕西省地质调查院地质科技中心就范围、技术流程及编制说明等内容提出了3条修改建议，如“本规范适用气候、水文条件”，“盐碱地覆沙改良技术实施包括材料选择、普探工程、土地平整工程、耕作层重构工程、耕作层改良工程、田间管理和效果评价”，编制说明文字书写修改，主编单位全部采纳了以上3条修改建议。

2.陕西省土地整治中心就部分术语定义、技术流程、材料选择、普探工程和土地平整工程等内容提出了6条修改建议，如“技术流程中将普探工程放到材料选择前”，“普探内容和方式分别说明”，“根据普探结果提出机械组成要求”，“根据土壤含盐量……判定盐渍化程度”，“根据改良后土地利用类型进行土地平整设计”等，主编单位全部或部分采纳了以上6条修改建议。

3.陕西省标准化研究院就技术流程、材料选择、耕作层改良工程、田间管理等内容提出了9条修改建议，如“按照技术实施过程修改技术流程图”，“用于改良盐碱地的沙源环境质量应符合GB 15618规定”，“充实施工作业的要求，如土方挖填方法等内容”，“效果评价形成正式的评价报告”，“宜在春秋季返盐高峰期应进行……”等，主编单位全部或部分采纳了以上9条修改建议。

4.陕西省自然资源厅就田间管理及标准编制说明等内容提出了4条修改建议，如“在耕作层改良工程和田间管理之间增加适宜种植农作物推荐”，“存在问题及改良技术方案”，“改良盐碱地前后生产力对比”，编制说明个别内容表述等，主编单位全部或部分采纳了以上4条修改建议。

5.西安科技大学就部分术语定义和技术原理提出了2条修改建议，如“沙材料为颗粒松散、孔隙丰富，富含砂粒，颗粒细小的天然或经人为加工的物质”，“采用覆沙改良技术施入沙材料改善土壤孔隙结构、增强土壤渗透性，增加非毛管孔隙、诚弱毛管连通性，抑制土壤表层水分蒸发、增加土壤保蓄能力，减缓土壤盐分上升向表层聚集，防止表层返盐”等，主编单位全部或部分采纳了以上2条修改建议。

6.西安西北有色地质研究院有限公司就部分术语定义、技术流程、普探工程、耕作层重构工程、效果评价等内容提出了8条修改建议，如“按照调查—施工—管理评价等三大块修改技术流程”，“增加盐碱地现状的土壤环境质量调查和地形地貌、水文地质调查”，“明确具体调查内容、项目等”，“编写调查报告有助于后期是否治理决策和治理方案的编制”，“针对评估报告，增加报告编制提纲”等，主编单位全部或部分采纳了以上8条修改建议。

7.西北农林科技大学资源环境学院就部分术语定义、范围、技术原理、材料选择、耕作层改良工程等内容提出了13条修改建议，如“sand-covering reclamation”，“改良盐碱地的沙材料的质量”，“减缓土壤盐分向表层聚集”，“进行春灌洗盐和秋灌压盐”，“结合土壤盐渍化分区情况”等，主编单位全部采纳了以上13条修改建议。

8.西北有色地质矿业集团有限公司就范围、部分术语定义、材料选择、普探工程、效果评价等内容提出了8条修改建议，如“盐碱土含有过多的可溶性盐”，“沙材料机械组成要求”,“土壤盐渍化原因、类型质地”，“核算一定年限内种植成本……”，附录与参考文献等，主编单位全部或部分采纳了以上8条修改建议。

9.西北农林科技大学水土保持研究所就题目、范围、部分术语定义等内容提出了7条修改建议，如“Technical specification for saline-sodic land improvement by applying sandy material”，“盐碱地saline-sodic land”，“盐碱土saline-sodic soil”，“表3盐碱地分级标准”等，主编单位全部或部分采纳了以上7条修改建议。

10.中国地质调查局西安地质调查中心就部分术语定义、技术原理、技术流程、普探工程等内容提出了9条修改建议，如“依据盐碱地的类型选择覆沙材料”，“不利于植物生长的制约因子”，“盐碱地改良田块面积”，“盐碱地改良地的用途是耕地或者农用地”等，主编单位完全或部分采纳了以上9条件建议。

（二）未采纳的意见及理由

西北有色地质矿业集团有限公司提出将前言中“本文件”改为“本规范”或“本标准”。

未采纳理由：前言内容参照GB/T 1.1—2020规范要求统一编制，故建议不予采纳。