释慈光委员：

您在省政协第十二届委员会第一次会议上提出的《关于加强移民（脱贫）搬迁社区化管理工作的建议》提案已收悉。首先感谢您对全省移民（脱贫）搬迁工作的关注、关心、支持。省国土资源厅作为牵头部门，党组高度重视，认真研究，现就关于加大易地扶贫搬迁脱贫扶持的建议答复如下：

关于搬迁社区管理中存在的管理机构不健全、管理制度不规范、社区公共设施建设滞后的问题，省委组织部、省民政厅、省国土资源厅、省农业厅五部门2017年7月10日，联合印发了《关于进一步加强移民搬迁社区自治建设的指导意见》，明确了加强移民搬迁社区自治建设总体要求，对合理划分移民搬迁社区自治单元、完善移民搬迁社区组织机构、扎实推行居（村）务公开民主管理、提升移民搬迁社区公共服务供给能力等四个方面提出了具体要求。

关于“大力培育社区精英、增强社区成员的参与意识和民主意识、完善移民安置点城乡一体化的社会保障机制，不断推进搬迁群众的市民化转变”的建议，各市从建设新环境、提供新服务、发展新产业、培育新民风、创造新生活为主要内容建设五新移民搬迁社区进行了探索，相继出台了《关于建设移民搬迁社区的意见》。2016年，商洛市移民办、文明办旨在全市范围内开展“设施配套完善、日常管理科学、服务功能齐全、环境卫生整洁”等内容的“文明小区”创建活动，联合了印发《关于开展全市移民（脱贫）搬迁文明小区创建工作的通知》，目前，全市共创建并命名文明小区10个，每个“文明小区”奖励现金5万元；各移民搬迁社区按照以党组织为核心、居委会为主体、物业为保障的“三位一体”要求，组建社区管理服务机构，在1区6县成立了7个移民搬迁物业总公司，按照市场化运行模式，积极开展“双示范”社区创建，印发《商洛市易地扶贫搬迁“双示范”社区创建工作实施方案》，1月30日在镇安县开现场会安排部署宜居、宜业“双示范”社区创建工作，要求县（区）对照方案，紧扣宜居、宜业两个主题，突出“配套齐全、环境优美、保障脱贫、管理规范、秩序良好、群众满意”二十四字创建标准，将建制镇和1000人以上中心村移民社区全部纳入创建范围，成立社区机构、配备工作人员，列出任务清单，形成任务书积极开展“双示范”社区创建，将任务分解至相关部门单位，落实建设责任，聚力推进“双示范”社区建设，打造一批后续管理典型社区，通过示范引领，全面推动移民社区建设，增强搬迁群众归属感、获得感和幸福感。

陕西省国土资源厅

2018年5月17日