为进一步提高易地搬迁后续扶持发展“睦邻之家”工作品牌，解决搬迁群众“人户分离”、办事“两头跑”的管理难题，保障搬迁群众利益，岚皋县全面推行“睦邻簿”管理工作制度，将“原籍管理地和林、社区服务房和人”的工作思路落到实处。

“睦邻簿”办理“全覆盖”。按照“搬迁类型、分步实施、全面覆盖”的方式，今年6月底前完成“十三五”易地扶贫搬迁户“睦邻簿”发放工作， 12月底前实现所有搬迁户（含“十二五”陕南移民避灾搬迁、“十三五”同步搬迁对象）“睦邻簿”的发放工作，落实居住在搬迁社区但暂不具备落户条件或暂不愿迁转户口的搬迁群众管理和服务工作。

新居住地服务“全享受”。搬迁户办理“睦邻簿”后在新居住地即可享受子女就近入学入园，基本医疗保险缴纳、报销及服务、城乡居民养老保险参保及领取，计划生育管理及优惠政策落实，安置地便民服务大厅或公安派出所申请办理身份证，代收城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴、孤儿及事实无人抚养儿童申请等相关材料，不动产权证等证件证照全程代办申请、创业就业培训、供水供电等12项服务，让搬迁群众全方位享受应有的权益保障。

原居住地权益“六不变”。该县明确搬迁户办理“睦邻簿”后，原居地权益“六不变”，即：土地承包经营权、集体收益分配权和分红权不变；种粮、良种、农贸等补贴不变；林地使用权及林木所有权不变，退耕还林补助和公益林生态效益补偿基金等补助及自有林木采伐和利用的申请许可权利不变；土地、林地、荒山的确权办证权利不变；承包的土地、荒山等资源自愿流转权利及已发征收补偿权利不变；履行户籍所在地与土地承包相关的各项义务不变。(岚皋局喻芳供稿）