近日，西安市自然资源和规划局、西安市住建局、陕西银保监局、西安住房公积金管理中心联合下发《关于推行存量房（二手房）“带押过户”的通知》，进一步深化“放管服”改革、优化营商环境、推进服务便民化，切实保障存量房交易安全。

明确“带押过户”业务办理范围。西安市城六区、开发区范围内，已经办理抵押登记的不动产在存量房（二手房）交易过程中，无需先还清贷款解除抵押再办理过户转移，买卖双方可以自愿选择使用“带押过户”服务，买卖双方与贷款银行、住房公积金管理中心签订协议后，可以共同向不动产登记机构提出申请办理房产转移登记及抵押权相关登记。

明确“带押过户”业务办理流程。买卖双方在房产交易管理部门办理存量房（二手房）交易合同网签备案、存量房交易资金监管手续，共同向原抵押权人（银行、住房公积金管理中心等）申请“带押过户”，获得同意后，按照原抵押权人要求提交提前还贷申请。向新贷款银行、住房公积金管理中心申请抵押贷款并获得同意。不动产登记部门、房产交易管理部门收到业务申请按流程办理。

明确分步实施“带押过户”业务。坚持在探索中前进，运用分步走的方式逐步完善“带押过户”相关业务规范。一是严格按照通知明确的“带押过户”业务办理流程执行，力争增加“带押过户”业务的受理量，不断总结经验，发现问题及时沟通解决。二是逐步开展跨行及公积金贷款办理“带押过户”业务，积极探索“双预告登记”，充分运用“互联网+政务服务”等举措方便企业和群众办事。三是建立各单位畅通的沟通协调机制，加强业务指导监管与培训，梳理各环节风险点，细化业务流程，做好宣传引导，保障抵押不动产依法转让，保障存量房交易及抵押贷款更加安全、高效、便捷。四是营造良好氛围，在门户网站、办公场所等显著位置公布“带押过户”改革举措，强化咨询服务工作，积极回应社会关切，引导好企业和群众办事，确保各项业务平稳过渡。

今年年初以来，西安市局在城六区范围内试点推行二手房“带押过户”服务新模式。在材料齐全的前提下，买卖双方从提出“带押过户”申请到办理完过户，最快仅需3个工作日。截至目前，全市办理“带押过户”业务超30件。（西安市局供稿）