近日，汉中市自然资源局联合陕西理工大学经济与法学学院，召开了《汉中市天坑群地质遗迹保护管理条例》（草案）立法研究开题论证会。汉中市文旅局、市林业局以及南郑、西乡、宁强、镇巴四个县区自然资源局、镇巴县天坑办有关负责同志参加会议，会议还邀请了市人大常委会法工委、陕西省地质调查院、西北政法大学法学研究所等单位领导专家到会指导。

汉中天坑群地质遗迹主要分布于该市宁强县禅家岩镇、南郑区小南海镇、西乡县骆家坝镇和镇巴县三元镇，分布区面积约5019平方公里。截止目前，共发现地质遗迹527处，其中天坑54处，具有原始程度高、科考价值大、开发前景好等特点，被誉为“二十一世纪地理大发现”。自天坑群地质遗迹发现以来，汉中市委、市政府高度重视其保护管理工作，成立了天坑群地质遗迹保护利用工作领导小组，出台了《汉中天坑群地质遗迹保护管理办法》，建立了“汉中天坑群国际研究基地”，先后开展中外联合科考6次，举办专题研讨会4场，并成功取得省级地质公园建设资格，为做好天坑群地质遗迹保护管理工作奠定了坚实基础。今年3月，汉中市人大常委会将《汉中市天坑群地质遗迹保护管理条例》列入了五年立法规划，拟于2020年进行审议，并确定由汉中市自然资源局牵头起草《条例》（草案）。随后，汉中局与陕西理工大学签订合作协议，共同开展《条例》（草案）起草工作。

会议听取了天坑群所在四个县区、特别是镇巴县天坑办关于天坑群地质遗迹保护管理的意见和诉求，积极探讨了《条例》（草案）立法中保护区域、分级保护等重点难点问题，热烈讨论了立法原则、框架、职责划分等具体问题，为后期《条例》（草案）起草工作打下良好基础。

下一步，汉中局将在市人大常委会的指导下，切实加强与陕西理工大学、省地质调查院的协作，认真开展考察调研，学习借鉴成功经验和做法，广泛征求相关部门、县区政府和相关领域专家的意见，力争按时完成《条例》（草案）起草工作任务。（资源环境科供稿）