各市（区）自然资源主管部门，厅机关各处室（局）,厅管各单位：

《2023年全省自然资源系统普法依法治理工作要点》已经2023年第7次厅长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

陕西省自然资源厅

2023年4月23日

2023年全省自然资源

系统普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我省全面谱写高质量发展新篇章的关键年，也是“八五”普法规划中期考核推进年。全省自然资源系统普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，紧紧围绕全系统工作大局，全面落实“八五”普法规划，以增强普法针对性和实效性为重点，压实“谁执法谁普法”普法责任，努力提升干部队伍尊法学法守法用法的能力水平，扎实推进社会主义法治文化建设，为高质量抓好“三个年”活动提供坚强法治保障。

一、全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想。

（一）把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。组织全体干部职工全面系统深入学习，完整准确全面领会党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

（二）深学笃行习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为自然资源普法工作的头等大事和首要任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，精神实质和实践要求。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论中心组学习重点内容，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等权威读本的学习宣传。通过深入思考、联系实际，把习近平法治思想贯彻落实到普法工作全过程、各方面，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二、着力为“三个年”活动取得成效贡献自然资源普法力量

（三）突出学习宣传宪法。深入学习习近平总书记纪念现行宪法公布实施40周年署名文章，组织开展好“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等集中宣传活动，深化宪法宣誓制度落实。

（四）突出学习宣传民法典。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，利用各种时机开展《民法典》学习宣传，引导教育全省自然资源系统干部职工和广大群众弘扬平等自愿、诚实信用、公序良俗等法治精神和契约精神。

（五）突出学习宣传推动高质量发展相关的法律法规。围绕省委、省政府、厅党组开展的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动的一系列部署安排，大力宣传与推动高质量发展、优化营商环境等密切相关的自然资源法律法规，积极抓好法治环境建设，确保以优异的法治环境助力“三个年”活动取得成效。

（六）突出学习宣传党内法规。推动党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪检工作条例、组织工作条例、党员权利保障条例、机关基层组织工作条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等党内法规宣传常态化、制度化，营造良好法治环境。

（七）突出重点普及自然资源法律法规。重点普及《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国信访工作条例》《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《陕西省社会信用条例》《陕西省渭河保护条例》等重点内容，深入了解和准确掌握法律法规对自然资源工作的最新要求，并在工作中严格贯彻执行。

三、扎实推进“八五”普法重点任务

（八）扎实做好“八五”普法中期检查评估迎检工作。各级自然资源主管部门要严格按照省厅下发的《全省自然资源系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》要求，逐条对照开展自查，认真总结经验、做法和成效，积极做好中期检查评估的各项迎检准备工作。

（九）强化落实国家工作人员学法用法制度。突出抓好领导干部和国家工作人员学法用法制度，坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为培养树立法治意识的关键。分级分类建立领导干部应知应会法律法规清单，确保年度党委（党组）中心组学法不少于两次。充分利用陕西省干部网络学院、法宣在线等学习平台，为自然资源工作人员提供便捷高效的学法服务，认真组织好国家工作人员学法用法网上考试。

（十）切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立健全普法责任工作机制，完善落实述法点评和考核制度，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。在日常管理、行政执法过程中，推动开展全程说理式普法，积极进行以案说法、以事释法，让群众明白法律政策怎么规定的，工作是不是依法办理的，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（十一）加强社会主义法治文化建设。认真落实中央和省委、省政府关于加强社会主义法治文化建设的决策部署。助力推动不同特色的法治场馆、法治公园、法治文化广场、法治文化街区等社会主义法治文化阵地建设。助力推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。扎实做好法治文化作品征集工作。

（十二）助力法治乡村建设。结合国家乡村振兴战略，充分利用世界地球日、全国土地日、国家宪法日等重要时间节点，开展以乡村振兴、扫黑除恶、耕地保护等为主要内容的普法进乡村宣传教育活动，推动农村“两委”干部和广大农民树立法治意识和法治观念。助力推动“民主法治示范村”建设，增加农村公共设施的法治元素，进一步扩大普法工作的社会影响力。

（十三）充分利用多种媒体开展普法宣传。探索完善“互联网+普法宣传”模式，积极联系《陕西日报》《三秦都市报》《西部法制报》“人民网”“新华网”等主流媒体开展普法宣传。及时更新完善门户网站法律法规专栏，适时推送普法内容。邀请省“八五”普法宣讲团成员为全系统宣讲习近平法治思想和《黄河保护法》等重要内容。

（十四）加强普法工作的组织实施。加强对法治宣传教育工作的领导，党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持和完善“一把手负总责，分管领导具体抓，业务机构是主体，法治机构要统筹”的工作机制，进一步改进工作方式方法，力戒形式主义、官僚主义，确保普法依法治理工作有声有色、有力有效地开展。