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咸阳市局:力推闭环管理四步法 提升地质灾害防范力

来源: 发布时间:2021-12-08

今年咸阳遭受1961年以来持续强降雨过程,地质灾害风险等级极高,形势极其严峻,对此,市局坚持人民至上、生命至上,认真贯彻“全力防、配合救”的总方针,积极推行“发现隐患、监测隐患、发出预警、果断撤离”闭环管理工作模式,动员系统内外力量24小时循环作战,严防死守,最大限度地化解灾害风险,平稳、有序完成了汛期地质灾害防治工作。

一是三轮循环,加密隐患排查力度。分别在4月初、5月底和9月初,开展了汛期汛前、汛中检查,特别是在中秋、国庆假期,针对强降雨威胁,采取循环排查,全市地灾防治人员放弃休假,24小时循环作战加密排查隐患点、风险区,对降雨集中地区和重点地段严格开展雨前、雨中和雨后巡查排查,部署开展地质灾害风险调查评价和平战结合队伍专业排查,并多次联合技术支撑单位指导各县做好汛期防范应对工作。市、县、镇、村四级累计开展巡排查2856次,出动人员8190人次。1:5万地质灾害风险调查评价已覆盖6个县,2个重点城镇部署实施了1:1万地质灾害风险调查评价,6县区安排专业技术单位驻守。

二是“人防+技防”,提高隐患监测水平。通过落实群测群防责任,建设专业监测预警网络,形成了“人防+技防”的地质灾害隐患监测模式。对全市在册地质灾害隐患点全部落实了群测群防监测员、责任人,发放了“两卡一预案”,各县市区在降水天气期间进行100%全覆盖检查,有效提高了防范能力;对不在册隐患点由其他部门及乡镇负责,有效确保了防灾责任的落实。探索“技防”应用工作,全市建成专业监测点9个,设备在线率保持在90%以上。通过“天眼看、设备测、无人机查”等新方式配合“肉眼观、人员跑、脚步量”的传统做法,进一步提升了地质灾害防灾减灾能力和水平。

三是部门联动,强化预警合作机制。近年来,市、县两级自然资源主管部门加强与气象、应急、水利、交通、地震等相关部门协调配合,做好地质灾害趋势研判和突发地质灾害应急防御响应。2021年,联合市县气象局发布地质灾害风险预警信息270余期,发出预警预报信息324次4956条。

四是生命至上,坚决果断撤离避险。切实发挥镇办村组作用,把撤离避险作为打通地质灾害防治工作“最后一公里”的硬措施。各级自然资源主管部门通过隐患排查、风险调查、专业监测、气象预警为基层防灾避灾提供有力支撑,在遇到危险隐患点发生强降雨等紧急情况,或隐患点发生异常险情不能明确判断时,由镇办政府及村组根据前期工作,强化末端管控,确保每一户、每一人在第一时间撤离受威胁区域,2021年全市共避险撤离群众457户1504人。

此外,市县自然资源部门在防灾减灾日、土地日等相关时间点,围绕“防灾减灾”主题开展地质灾害宣传,今年全市共开展宣传258次,开展培训139次,开展避险演练289场,为开展地质灾害防治工作奠定了坚实的思想基础。(咸阳局供稿)

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