近年来,西安市鄠邑区以沣京工业园为试点,积极落实“标准地+承诺制”供地改革,实行工业用地“标准地+承诺制”土地供给新模式。
一是专题研究推进,明确突破方向。坚持统筹兼顾、重点突破,通过召开“标准地+承诺制”“区域评估”“多评合一”工作专题会、组织人员赴浙江省等地学习调研“标准地”改革、区域评估实施等先进经验,研究“标准地+承诺制”改革工作,明确“区域评估”范围及指标内容,确保改革顺利推进。
二是高标准推进区域评估运用,实现“拿地即开工”。强化“区域评估”成果在审批服务各环节的具体运用,全区“标准地”项目在供应前均按照“7+N”要求统一开展不少于7个评估事项的“区域评估”,推进“多规合一”向纵深发展。
三是推动“两个转变”,实现让利惠企。一是由“企业买服务”向“政府送服务”转变。采用“政府买单、惠利企业”的方式帮助企业减负,让企业免费享用“服务成果”;二是通过简化用地审批程序、减少项目建设前期评估、调查、论证等环节,由“单项评估评审”向“整体评估评审”转变,形成整体评估评价,为项目落地创造基本条件。
四是压实责任主体,强化供后监管。加强事中事后监管,与企业签订土地出让合同和《工业建设项目履约监管协议书》,明确监管的具体责任人。对已供应用地,主动对接企业,密切跟进企业建设实施进度,摸查存在问题,联动各职能部门研究解决办法,为确保项目顺利完成建设保驾护航。截至目前,全区以“标准地+承诺制”模式完成10宗427亩工业用地挂牌成交,全区工业用地100%按照“标准地”制度供应。(西安市局赵刚供稿)
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