原文件链接:陕西省自然资源厅 陕西省住房和城乡建设厅 陕西省国防动员办公室 陕西省数据和政务服务局 陕西省测绘地理信息局关于印发《陕西省工程建设项目“多测合一”实施办法(试行)》的通知
一、出台背景
为进一步推进我省“多测合一”改革工作,深化“放管服”改革和优化营商环境,落实《自然资源部办公厅关于深化工程建设项目“多测合一”改革的通知》(自然资办函〔2024〕1729号)要求,2024年10月,我厅联合省住建厅、省国动办、省数政局、省测绘局印发了《陕西省推进工程建设项目“多测合一”工作指导意见》。为进一步优化提升服务效能,规范“多测合一”各项工作,在充分调研的基础上,2025年8月,由我厅牵头,联合省住建厅、省国动办、省数政局、省测绘局联合制定了《陕西省工程建设项目“多测合一”实施办法(试行)》(以下简称“实施办法”)。
二、制定依据
《实施办法》主要依据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国行政许可法》《测绘资质管理办法》《测绘地理信息行业信用管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《陕西省测绘条例》《陕西省测绘地理信息行业信用管理办法》《陕西省深化营商环境突破年2025行动方案》等相关规定制定。
三、主要内容
《实施办法》共九章三十八条,分别为总则、职责分工、工作流程、行业管理、信用管理、成果质量管理、成果共享管理、监督管理、附则等内容。
(一)总则。主要阐述制定《实施办法》的背景和依据、适用范围、“多测合一”概念、涉及的测绘事项及整合原则。
(二)职责分工。通过明确各级政府主管部门的工作责任,强化部门协作,提升“多测合一”工作水平。
(三)工作流程。明确了“多测合一”从委托和备案-测绘实施-成果验收与上传-成果审核确认-成果审查和入库的流程。
(四)行业管理。明确“非禁即入”原则,开放市场准入,测绘单位按要求入驻平台,禁止行业垄断,信息变更及时报备,确保市场公平竞争与规范运行。
(五)信用管理。明确了信用信息的征集及标准、发布和管理工作等方面内容。
(六)成果质量管理。明确了“多测合一”测绘基准、成果质量和内容、格式的基本要求以及质量检查与验收采用的标准、测绘单位质量管理要求等。
(七)成果共享管理。明确政府主管部门分级建立测绘成果共享互认机制,推进“多测合一”成果数据库建设和共享运用。
(八)监督管理。强化“多测合一”测绘活动的监督管理,推行“双随机、一公开”测绘成果监管模式,对发现的违法违规行为依法处理。
(九)附则。明确了《实施办法》的解释权及实施日期和有效期。
四、政策出台的意义
希望通过《实施办法》的实施,深化落实“放管服”改革和优化营商环境工作要求,健全完善我省“多测合一”改革管理制度,明晰各相关部门管理职责,通过优化整合测绘事项、统一技术标准和推动信息化管理等举措,促进测绘成果共享互认,提高审批效率,减轻企业负担,进一步推动全省“多测合一”改革落地见效。
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