根据《陕西省自然资源标准化技术委员会关于征求＜地面沉降和地裂缝自动化监测规范（征求意见稿）＞等3项地方标准修改意见的函》（陕自标委会发〔2024〕11号），按照陕西省地方标准制修订工作要求，陕西省地质环境监测总站（陕西省地质灾害中心）等单位研究编制完成了《地质灾害监测与治理工程验收资料整理汇编规范（征求意见稿）》。我厅根据相关规定于2024年11月19日－2024年12月22日，面向社会公开征求了《地质灾害监测与治理工程验收资料整理汇编规范（征求意见稿）》的意见。截止公告期满，网页点击量为563次，下载量为535次，共收到反馈意见单位（含个人）12家，合计意见总数108条，采纳或部分采纳76条，未采纳32条。

一、反馈意见情况

《地质灾害监测与治理工程验收资料整理汇编规范（征求意见稿）》公示期间，收到建议意见的单位或个人有：汉中市地质环境监测站、西北有色勘测工程有限责任公司、李青海（退休专家）、陕西地矿第二工程勘察院有限公司、西安市自然资源和规划局地质勘查管理处、镇安县自然资源局、榆林市地质灾害防治与地质勘查中心、苏生瑞（退休专家）、中国有色金属工业西安勘察设计研究院有限公司、中国地质调查西安地质调查中心、安康市地质灾害防治监测中心、商洛市自然资源局等十二家单位（或个人）。主要意见包括：（1）名称的意见2条；（2）范围的意见2条；（3）规范性引用文件的意见2条；（4）术语和定义的意见7条；（5）总体要求的意见7条；（6）资料整理的意见51条；（7）纸质文档的意见2条；（8）电子文档的意见1条；（9）归档和保密的意见1条；（10）附录的意见31条；（11）参考文献的意见2条。

二、意见采纳情况

（一）采纳的意见

根据《地质灾害监测与治理工程验收资料整理汇编规范（征求意见稿）》主编单位陕西省地质环境监测总站（陕西省地质灾害中心）反馈，在收到相关单位或个人意见后，主编单位会同协编单位对相关意见进行归类，逐条分析，全部或部分采纳的意见主要有：

1．汉中市地质环境监测站就术语和定义、资料整理等内容提出了6条修改建议，如“增加地质灾害治理工程定义”，“对竣工验收章节中资料整编内容进行调整”等，主编单位全部采纳以上6条修改建议。

2．西北有色勘测工程有限责任公司就术语和定义、总体要求、资料整理等提出了3条修改建议，如“增加地质灾害治理工程定义”，“在总体要求中增加同步整理原则”等，主编单位全部采纳以上3条修改建议。

3．李青海（退休专家）就资料整理、附录等提出了10条修改建议，如“将治理工程和监测工程竣工验收分开”，“修改地质灾害监测工程定义”等，主编单位全部采纳以上10条修改建议。

4．陕西地矿第二工程勘察院有限公司就资料整理、附录等提出了10条修改建议，如“附录D中删除5.5监测情况”，“在5.1.5.1工程质量资料中增加检验批单元工程质量检查报验资料”等，主编单位全部或部分采纳以上10条修改建议。

5．西安市自然资源和规划局地质勘查管理处就资料整理、附录等提出了5条修改建议，如“对勘查、设计、施工、监理资料进行分类整理”，“附录C附件中增加稳定性验算（校核）书”等，主编单位全部采纳以上5条修改建议。

6．苏生瑞（退休专家）就范围、术语和定义、资料整理、附录等提出了10条修改建议，如“在范围中建议将各级财政改为各级政府”，“总体要求中删除闭环管理”等，主编单位全部采纳以上10条修改建议。

7．中国有色金属工业西安勘察设计研究院有限公司就术语和定义、总体要求、资料整理、附录等提出了10条修改建议，如“增加地质灾害治理工程定义”，“5.1.1.1中补充合同书（委托书）”等，主编单位全部采纳以上10条修改建议。

8．中国地质调查局西安地质调查中心就规范性引用文件、资料整理和附录等提出了3条修改建议，如“建议增加预警模型优化”等，主编单位全部采纳以上3条修改建议。

9．安康市地质灾害防治监测中心就资料整理、附录等内容提出了10条修改建议，如“将竣工验收报告改为竣工报告”，“5.1.6中增加验收合格的批文”等，主编单位全部采纳以上10条修改建议。

10．商洛市自然资源局就资料整理和附录提出了9条修改建议，如“在5.1.1可行性研究中增加中标通知书”，“治理工程竣工验收报告中删除治理工程变形监测”等，主编单位全部或部分采纳了以上9条修改建议。

11．榆林市地质灾害防治与地质勘查中心无修改建议。

（二）未采纳的意见及理由

1．汉中市地质环境监测站提出：（1）勘查、设计、施工、监理均有相应规范规定的编制提纲，如无变化，建议取消；（2）建议增加施工过程中签证单、联系单、验收记录表等重要格式及内容，工程运行维护移交书格式及内容。

未采纳理由：（1）这几个附录均为资料性附录，不是强制执行，同时这些提纲是连接正文和附件的纽带；（2）不是该规范标准化对象的范围。

2．西北有色勘测工程有限责任公司提出：（1）建议将3.1地质灾害治理工程资料中“信息记录”改为“信息记录文档”；（2）建议将3.3中地质灾害监测工程资料中“信息记录”改为“信息记录文档”；（3）建议进一步细化对纸质文档的格式要求，如：资料装订要求（胶装？线装？）；（4）建议进一步细化对电子文档的格式要求，如：对电子文档中涉及影像、照片的格式、像素、分辨率等进一步明确，统一电子光盘外标签格式（补充“样签”）；（5）建议对8归档与保密进一步细化完善，如：将（DZ／T0273）要求中关于资料归档具体要求罗列在本条，建议补充保密资料执行的具体规范、标准，将保密具体要求罗列在本条；（6）建议补充（DZ／T0273）、保密执行规范、监测工程参考的规范等。

未采纳理由：（1）“信息记录”包含“信息记录文档”，“信息记录”范围更广；（2）“信息记录”包含“信息记录文档”，“信息记录”范围更广；（3）本规范对此不做具体规定，具体可参考相关归档要求；（4）不是本规范标准化对象范围；（5）已明确说明按照DZ／T0273要求执行，根据规范编制要求，不宜细化；（6）本规范主要为原创规范，参考的规范目前已全部罗列。

3．李青海（退休专家）提出：（1）名称及其后续文字部分，建议把“治理”改为“治理工程”；（2）一般“规范”是对技术性较强的工程技术活动做出较为详细的规范性规定。而“整理资料”的技术性不强，不宜称之为“规范”称之为“规定”或“要求”也许更合适一些；（3）实际本“规范”编制过程中引用了许多国标、行标及团体标准。建议一并列出；（4）4.3各单位建议改为“各参建单位”；（5）4.4缺少主语，建议前面加“各参建单位”；（6）在5.1.4.1条l影像资料建议强调一下“隐蔽工程的影像资料”；（7）在5.1.4.4条n工程建议改为“实际完成的工程”；（8）竣工资料中建议补充监测工程的阈值确定（包括调整）、数据传输、数据分析、预警发布等内容。

未采纳理由：（1）治理与监测是并列关系，目前是“治理与监测工程”更精炼符合规范编制要求；（2）名称为省市场监督管理局下达，且符合标准化对象范围；（3）根据要求引用三次以上的在规范性引用文件中列出，本规范为原创性规范，引用规范较少，其他文献在参考文献中已列出；（4）该处“各单位”含建设单位和参建单位，只写“各参建单位”包含不全；（5）对建设单位和参建单位要求，只写“各参建单位”包含不全；（6）目前影像资料为施工全过程的影像资料，包含隐蔽工程的；（7）工程竣工即为实际完成的工程；（8）不属于该规范的标准化对象。

4．陕西地矿第二工程勘察院有限公司提出：（1）补充《建设项目档案管理规范》DA／T28－2018；（2）5.1.4.1　条e）施工准备资料，补充项目质量评定单元划分与报审资料；（3）5.1.4.1　条g）施工管理资料，补充项目安全管理与专项方案报审资料；（4）5.1.4.1　条i）质量控制资料，质量评定记录改为分部分项，检验单元质量评定记录；（5）5.1.4.1　条j）造价控制资料，内容修改为“包括投标报价文件、预付款支付证书、中期工程计量与结算支付证书、变更签证计量与结算确认，工程索赔资料，质量保证金确认书，竣工结算报告与竣工结算审计报告”；（6）5.1.4.1　条m）施工总结报告调整为m）竣工图与竣工图编制说明；（7）5.1.4.1　条m）施工总结报告调整为n）施工总结报告，验收意见或证书，交工报告或移交证书等；（8）5.1.5.1条h）施工指导资料，补充项目质量评定单元划分与报审资料；（9）对5.1.5.1　条1）工程造价审批资料进行修改；（10）将5.1.5.2　附录　E中4.6工程费用监理改为工程投资监理；（11）将5.16.1条中e内容增加。

未采纳理由：（1）本规范编制过程中未参考《建设项目档案管理规范》DA／T28－2018；（2）施工组织设计中已含相关内容；（3）施工组织设计中已含相关内容；（4）质量评定记录已包含此项内容；（5）投标报价文件为建设单位资料，其他在收付款凭证中已包含；（6）工程竣工图和竣工总结报告为两类资料，分别进行了规定；（7）除竣工总结报告外其他内容在上述条款中已进行规定；（8）由施工单位完成；（9）现有内容已包含且更精炼；（10）“4.6工程投资”范围大，但勘查、设计费用不包含在监理范围内，此处“工程费用”更合理。（11）建议新增的内容在审计报告中已含，不单独罗列。

5．西安市自然资源和规划局地质勘查管理处提出：（1）建议明确排危除险项目是否参照治理工程验收资料进行整理，若是，排危除险类项目是否应该简化；（2）5.1.6竣工验收建议增加初验、终验批复。

未采纳理由：（1）本规范“范围”中已明确说明，其他参照执行，对排危除险项目不单独说明；（2）初验有意见和通知，资料整理阶段未进行终验，无批复。

6．镇安县自然资源局提出：（1）在5　资料整理，k施工造价控制资料是否增加占地补偿费用，治理中，不可避免存在林地、青苗补偿、及截排水沟永久占地等现象，工程结算不能计入，费用如何解决；（2）治理工程施工总结报告提纲、工程施工影像集是否明确施工影像规格大小。

未采纳理由：（1）不属于该规范的规定范围；（2）不属于该规范的规定范围。

7．中国地质调查局西安地质调查中心提出：附录A、B、C该三项附录是否有专门的规范要求，如有建议参考并删除。如没有，统一在本规范里要求。

未采纳理由：这几个附录均为资料性附录，不是强制执行，同时这些提纲是连接正文和附件的纽带。