根据《陕西省自然资源标准化技术委员会关于征求＜自然资源统一确权成果检查与验收规范（征求意见稿）＞地方标准修改意见的函》，按照陕西省地方标准制修订工作要求，陕西省不动产登记服务中心、陕西省自然资源厅自然资源确权登记局、自然资源陕西省卫星应用技术中心研究编制完成了《自然资源统一确权成果检查与验收规范（征求意见稿）》（项目编号为SDBXM298－2024）。我厅根据相关规定于2025年5月20日－2025年6月20日，面向社会公开征求了《自然资源统一确权成果检查与验收规范（征求意见稿）》的意见。截止公告期满，共收到反馈意见单位13家，合计意见总数41条，采纳或部分采纳36条，未采纳5条。

一、反馈意见情况

《自然资源统一确权成果检查与验收规范（征求意见稿）》公示期间，收到建议意见的单位有：西安科技大学、西北综合勘察设计研究院、陕西自然资源勘测规划设计院有限公司、陕西天慧空间规划设计院有限公司、中策资讯科技集团有限公司、长安大学、西安华泰测绘工程有限公司、定边县不动产登记服务中心、广州南方测绘科技股份有限公司、 榆林市不动产登记中心、中勘迈谱（西安）科技有限公司、自然资源部第二地形测量队、中陕核工业集团地质调查院有限公司13家单位。主要意见包括：（1）文字表述意见11条；（2）内容修改意见条26；（3）格式相关意见4条。

二、意见采纳情况

（一）采纳的意见

根据《自然资源统一确权成果检查与验收规范（征求意见稿）》主编单位陕西省不动产登记服务中心反馈，在收到相关单位意见后，主编单位会同参编单位对相关意见进行归类，逐条分析，全部采纳的意见主要有：

（1）西安科技大学提出了3条修改意见：3术语和定义，建议增加自然资源确权登记成果相关术语。5.2.2.8　点之记文件需制作界址点点之记和控制点点之记，语句不通顺，建议修改为：点之记文件包括界址点点之记和控制点点之记。5.2.2.10　采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准、高斯—克吕格投影、标准的3度分带，当栅格跨带时，应进行换带处理，以面积较大的区域为基准，统一到一个分带之中，栅格分辨率应优于1米，　部分与上一条列项重复，建议删除，修改为：栅格跨带时，进行换带处理，以面积较大的区域为基准，统一到一个分带中，栅格分辨率应优于1米。主编单位全部采纳以上3条修改建议。

（2）西北综合勘察设计研究院提出了7条修改意见：1范围，本文件规定了自然资源统一确权成果检查与验收的基本规定、成果内容、检查内容和方法、检查结果评价、成果验收的要求，修改为：本文件规定了自然资源统一确权成果检查与验收的基本规定、检查内容、成果质量评定、成果验收的要求。2　规范性引用文件，建议对有日期的引用文件注明日期，如GB／T　42547－2023。4.1项目委托书、合同书、任务书，建议修改为“项目合同书或项目委托书（任务书）。5.1.2.1　检查内容：专项成果检查内容包括技术投入情况、资料收集利用情况、工作底图制作情况、预划登记单元、通告发布情况、栅格数据、审批文件，建议修改为：专项成果检查内容包括技术投入情况、资料收集利用情况、工作底图制作情况、预划登记单元、通告／公告发布情况。5.1.2.4　工作底图制作情况：并填写“工作底图制作情况检查表”（附录E），建议修改为：并填写“工作底图制作情况检查记录表”（附录E）。7.4　文字材料验收要求：验收要求与　6.2.1.10　文字材料一致，建议修改为：验收要求与5.2.2.9文字材料一致。附录O数据库质量检查报告插图模糊，建议调整插图分辨率或用文字编辑。主编单位全部采纳以上7条修改建议。

（3）陕西自然资源勘测规划设计院有限公司提出了2条修改意见：文中格式不规范，建议全文修改，如多余空格，漏标的标点符号等。2　规范性引用文件中引用文件部分在正文中未引用，建议删除。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（4）陕西天慧空间规划设计院有限公司提出了5条修改意见：4.1项目检查验收委托文件等，建议修改为“项目检查验收请示文件等”。5.2.1　成果内容：成果内容齐全规范，组织方式应符合“自然资源地籍调查成果组织格式”（附录H），建议修改为：成果内容齐全规范，组织方式应符合“自然资源登记单元成果组织形式”（附录H）。附录B　“1资料收集清单表”和“11土地权属界限协议书”描述有误，建议修改为“保密协议材料齐全”和“11土地权属界线协议书”。附录中，表格顺序描述有误，如：“项目实施检查记录清单见表D．1”，建议修改为“项目实施检查记录清单见表B．1”，建议核对附录B、C、D、E、F、G。附录D　“6土地利用总体规划数据库、国土空间规划成果”；国土空间规划成果包含“5永久基本农田划定成果”和“10生态保护红线成果”，建议删除“土地利用总体规划数据库”，删除“5永久基本农田划定成果”和“10生态保护红线成果”。主编单位全部采纳以上5条修改建议。

（5）长安大学提出了3条修改意见：封面　Specification　for　inspection　and　acceptance　of　unified　natural　resource　rights　confirmation　result，成果翻译为products更适合，修改为：“Specification　for　inspection　and　acceptance　of　unified　natural　resource　rights　confirmation　products”。2规范性引用文件　TD／T　1005　第三次全国国土调查技术规程，该规程需注明时间，建议修改TD／T　1005－2019　第三次全国国土调查技术规程。参考文献．．．［4］和［5］，建议增加时间。主编单位全部采纳以上3条修改建议。

（6）西安华泰测绘工程有限公司提出了1条修改意见：表C．1主要投入的设备及数量：表格文字格式不统一，建议修改。主编单位全部采纳以上1条修改建议。

（7）定边县不动产登记服务中心提出了2条修改意见：5.1.2.5预划登记单元参考图层来源，　建议修改为：预划登记单元参考图层来源是否合理。5.2.2.10“项目检查质量记录表”（附录K．1）语句不通顺，建议补充“检查情况填写”。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（8）广州南方测绘科技股份有限公司提出了2条修改意见：＂表J．135．控制点标识码＋控制点点之记．PDF，36．界址点标识码＋控制点点之记．PDF＂　名称多余空格，建议删除。表N．130．面层内是否存在面积小于200m2的碎片多边形＂，建议将m2改为m²。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（9）榆林市不动产登记中心提出了2条修改意见：4.2“三检”工作接受登记机构的监督与指导，建议修改为：“三检”工作接受项目委托单位的监督与指导。4.2对检查发现的问题作业单位应积极采取解决措施，及时进行返工，建议修改为：对检查发现的问题，作业单位应采取措施进行整改，必要时返工处理。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（10）中勘迈谱（西安）科技有限公司提出了2条修改意见：5.2.2.7　提交PDF格式，分辨率要求不低于301PPI，分辨率单位有误，建议修改。附录I表题序号有误，建议修改。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（11）自然资源部第二地形测量队提出了2条意见：5.2.2.7　提交PDF格式，分辨率要求不低于300PPI，建议修改为：提交PDF格式，分辨率要求不低于300PPI；其他列项标点符号保持一致。附录N　TD／T　1016国土资源信息核心元数据标准，标准未引用，建议删除。主编单位全部采纳以上2条修改建议。

（12）中陕核工业集团地质调查院有限公司提出了3条修改意见：5.1.2　　此处格式错误，建议全文查改，符合标准格式要。5.1.2.4　工作底图的空间参考是否正确，相关资料空间参考转换是否正确，与项目规定是否一致，建议修改为：工作底图的空间参考是否正确，相关资料空间参考转换是否正确，与项目要求是否一致。附录　附录中格式不规范，建议核对后统一修改。主编单位全部采纳以上3条修改建议。

（二）部分采纳意见及理由

（1）陕西天慧空间规划设计院有限公司提出了1条修改意见，主编单位部分采纳了修改建议：5.1.2.6　通告发布情况检查，建议修改为“通告／公告发布情况检查”，与附录G记录表保持一致。部分采纳理由：公告属于行政部门业务，不属于调查成果，无需检查。修改为“附录G　通告发布情况检查记录表”

（2）西安华泰测绘工程有限公司提出了1条修改意见，主编单位部分采纳了修改建议：表B．1　建议修改为指界印证材料（检查方法：缺法定代表人身份证明、实地举证照片等检查内容）。部分采纳理由：身份证明材料为概括性表述，已涵盖法定代表人身份证明及其他合法情形（如授权文件＋代理人身份证），修改后可能造成适用范围的限缩，引发不必要的争议。修改为“指界通知书，指界委托书，组织机构代码证，身份证明，实地举证照片等”。

（二）未采纳意见及理由

（1）陕西天慧空间规划设计院有限公司提出了1条意见未采纳：4.2对检查发现的问题作业单位应积极采取解决措施，及时进行返工，建议修改为“作业单位应积极采取解决措施，对检查发现的问题及时进行整改”，该意见与榆林市不动产登记中心意见一致，已经按照榆林市提出意见进行修改，但两者在表述上不完全一致，因此未采纳此条建议。

（2）西北综合勘察设计研究院提出了1条意见未采纳：缺少成果内业检查与外业检查的抽检比例，建议增加成果内业检查与外业检查的抽检比例。在本文中已有相关描述，4.2　检查方法中对“三级检查，一级验收”有具体要求，按照GB／T　42547－2023　6.9.3，6.9.4执行，GB／T　42547－2023中规定了抽检比例，因此未采纳此条建议。

（3）自然资源部第二地形测量队提出了1条意见未采纳：3　术语和定义，建议增加《测绘成果质量检查与验收》GB／T　24356－2023中对于检查验收相关术语，本文已全文引用GB／T　24356　测绘成果质量检查与验收中的术语，不需要重复增加相关术语。

（4）中策资讯科技集团有限公司提出了2条意见未采纳：3　术语和定义，建议增加成果检查相关术语，如质量元素、质量子元素，全数检查，抽样检查等。本文已引用《测绘成果质量检查与验收》GB／T　24356－2023，该标准中包含质量元素、质量子元素，全数检查，抽样检查等术语定义，不需要重复增加相关术语。5.2.2.10　高斯－克吕格投影、标准的3度分带，建议修改为：高斯－克吕格投影3度带。该意见与西安科技大学意见一致，已经按照西安科技大学提出意见进行修改，但两者在表述上不完全一致，因此未采纳此条建议。